在實踐中絕大部分的建筑工程是修建都是由發包方通過發包的方式交由專業的承建公司進行修建，那么發包方就可以在市場上篩選出合適的承包方，但是需要遵守相關法律規定。

一、工程發包法規

　　《中華人民共和國建筑法》

　　第十九條　建筑工程依法實行招標發包，對不適于招標發包的可以直接發包。

　　第二十條　建筑工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式，發布招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。

　　開標應當在招標文件規定的時間、地點公開進行。開標后應當按照招標文件規定的評標標準和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。

　　第二十一條　建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，并接受有關行政主管部門的監督。

　　第二十二條　建筑工程實行招標發包的，發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

　　第二十三條　政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發包單位將招標發包的建筑工程發包給指定的承包單位。

　　第二十四條　提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。

　　建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。

　　第二十五條　按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。

二、嚴格對承包方的安全資質和條件進行審查是怎樣的

　　根據上級文件要求，承包單位的安全資質審查由各單位安監部門進行，對不符合安全資質的承包單位，安監部門有否決的權力。但在實際操作中，因為安監部門一般不參與招標和選用承包單位，因而使安監部門對中標單位的安全資質審查成為一種形式。因此，對承包單位的安全資質審查必須落實“誰招用誰負責”，安監部門應起到監察、督促的作用。安全資質審查應堅持高標準，按嚴格審批程序進行，對承包單位除要求其提供各種書面資料外，必要時還要對承包單位人員的技術素質、施工器具等進行綜合鑒定。

三、對承包單位人員進行安全教育培訓是怎樣的

　　對承包單位人員的安全教育培訓，除正常進行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》的學習、抽考外，更重要的是要向他們解釋本單位的安全規章制度及其執行注意事項，否則，極易造成承包單位執行中出現偏差，甚至發生安全問題。對承包技改，擴建等工程容易發生觸電及其他設備事故的，還應落實運行單位對承包單位人員進場前的現場安全教育責任。承包單位雇用的短期臨時工、民工是文化素質和技術水平較低、安全意識薄弱的群體，安全風險大，是我們的重點監控對象，在安全教育培訓方面，就要特別注意。素質確實太差的，就不能批準他們進入施工現場，或者只能批準他們干一些危險性不大的工作。

單位 建筑工程 資質

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