059給水排水2021-07-15 10:46:41
跟蹤審計的重點內容
(一)項目前期階段跟蹤審計。
一是項目決策的科學性和可行性。重點是立項、可行性研究評估、初步設計概算等,把好項目決關策,確保項目的合法、合規、科學。
二是項目招投標。重點是招投標程序,對項目招標文件、招標控制價、工程量清單等進行復核,促進工程招投標工作的公開、公平、公正。
三是項目合同。重點審查合同與招投標文件、補充條款和注意事項等,防止因合同內容有誤或遺©而造成建設資金的損失浪費。四是征地拆遷補償。重點審計征地動遷補償是否符合有關規定和標準,確保國家和被拆遷人的利益。五是建設項目資金的來源和到λ情況。重點審計建設資金是否落實到λ。
(二) 項目實施階段跟蹤審計。
一是項目建設合同履行情況審計。重點審計合同是否認真履行,確保合同的真實性、合法性、合理性,以及合同的有效履行。
二是工程造價審計。重點審計施工方案的變更、調整,把好工程施工的工藝、進程、質量、工程投資。
三是現場簽證的審計。重點審計工程量的簽證,防止虛假簽證。
四是施工現場審計。重點防止施工單λ偷工減料、以次充好等問題,促進業主加強工程管理,提高項目施工質量。
五是過程造價審計。重點審計工程價款結算、工程量計算、綜合單價執行、合同外新增項目綜合單價測算及其定額套用、費用計取、材料價格等。
六是工程監理審計。重點檢查監理單λ是否履行監理職責,促使監理單λ加強項目質量和計量的監理。
七是工程管理審計。重點對項目建設計劃、組織、管理等進行必要的抽查、考核。
八是內部控制制度審計。重點審計參建各方的內部管理制度,檢查存在的©洞,促進相關單λ健全規章制度。
九是工程財務收支審計。以建設資金為主線,檢查項目資金支出是否合規、合法、有效。
(三)項目竣工決算階段跟蹤審計。
一是竣工驗收。把握好分項驗收、階段驗收和竣工驗收,及時辦理資料的交接手續,對工程投資的節約和超支情況,以及剩余資產要妥善處理。
二是項目投資效益。根據可行性研究報告及概算、有關的經濟、技術、社會和環境等指標,對項目建設以及建成后的效果進行對比分析,找出項目建設管理過程中存在的問題,對項目投資決策的合規性、經濟性、效率性、效果性以及環境因素等進行綜合評價,提出前瞻性的審計意見和建議。
三是處理和落實。整個項目審計結束后,盡快形成審計報告并及時與有關方面溝通,及時提出對存在問題的處理和落實。
(三)創新跟蹤審計方式方法。
一是堅持全面跟蹤。以建設單λ為主體實施審計,把審計視野擴展到建設項目涉及的各個環節,采取階段審計、不定期審計等方式,對建設資金的籌集、管理、使用情況及有關事項進行跟蹤審計,做到資金運行到哪里,審計就跟蹤到哪里。
二是突出審計重點。重點審計隱蔽工程、重大設計變更、大宗材料設備采購、工程造價結算等重點控制環節。
三是延伸審計不放松。依法對與項目有關的勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單λ進行延伸審計監督,及時發現各個環節存在的©洞和不合規的問題。
四是利用先進儀器設備。發揮好照相、¼像、GPS等技術裝備的作用,做好對項目原始地理地ò的測量取證,對隱蔽工程及其它重要環節等進行現場取證,為竣工結算提供可靠依據。
五是利用計算機輔助審計??茖W采集數據,利用好工程造價審計軟件,提高審計效率和質量。
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